电讯报：曼城此前曾经过CAS推翻欧足联处分，但这次无法上诉CAS

9月26日讯 英超方面昨日传出重磅音讯，曼城115项财政指控除一项外其他均被判建立。《电讯报》发文对曼城违规状况进行了介绍。

要了解为何曼城直到今天才因追溯至2009年的违规行为面对处分，有必要将目光投向英超更久之前的前史。2003年6月，阿布拉莫维奇入主切尔西，时任阿森纳副主席大卫·戴恩曾对此宣告过一段名言：“阿布拉莫维奇把他的俄罗斯坦克开到了咱们的前院，还朝咱们狂扔50英镑钞票。”

那时的足坛还没有任何关于财政开销监管的规矩，沙龙能够随心所欲地花钱，无视本身收入、资金来源或是竞赛对手的财力。英超彻底沦为足球界的“狂野西部”，而新的“警长们”也顺势入局。曼苏尔酋长的阿布扎比财团强势上台，于2008年9月的某一天收买了曼城，还打破英国转会费纪录签下巴西前锋罗比尼奥，而被他们截胡的沙龙正是阿布的切尔西。

但是，在这场金元风暴中遭到最大冲击的并非切尔西，而是英格兰足坛的三大传统豪门。自2004年以来的22年间，曼联、利物浦和阿森纳加起来仅夺得过7次英超冠军，其间5次仍是十多年前弗格森爵士还在执教时取得的。而在同一时期，曼城和切尔西联手拿下了13座英超冠军，其间曼城独占8个。

曼城与切尔西的兴起加重了足坛的通胀压力，也引发了人们对竞赛格式失衡的忧虑，但这并非推进欧洲出台全面监管财政方针的首要动力。足球工业（尤其是布景日益杂乱的沙龙老板们）未能在全球金融危机中独善其身，加之部分沙龙挥金如土，到了2009年，英超联赛的净债款已飙升至30亿英镑以上。

就在前一年，朴茨茅斯刚刚夺得足总杯冠军，却在2010年成为首家进入破产保管程序的英超沙龙。债权人甚至涉及到了当地社区，这一事情令英格兰足球蒙羞，也促进英超急需推广与欧足联类似的财政监管规矩。

米什孔·德·雷亚律师事务所合伙人西蒙·利夫表明：“这些规矩的初衷始终是鼓舞沙龙量入为出，但是各家沙龙的‘财力’本就天差地别，这正是批判的焦点地点。这是否在固化不平等？像诺丁汉森林或纽卡这样的球队真的能与那些在规矩出台前就已建立霸主位置和具有巨大球迷根底的豪门抗衡吗？”

与欧足联相同，英超新规的中心条件是经过约束沙龙的开销额度来保证可持续发展，其开销上限根据三大“天然”收入：转播权、商业收入及球迷门票和周边产品消费。欧足联“财政公正法案”首先落地，英超紧随其后，于2013-14赛季推出了“盈余与可持续发展规矩”（PSR），规矩沙龙三个赛季内答应亏本上限为1.05亿英镑。事实上，英超早就要求沙龙供给精确的财政信息，包含一切球员和主教练的薪酬明细。

新规出台后，管帐师和律师们对其进行了透彻研讨，忧虑很快转向了怎么躲避这些约束。例如，假如主教练或球员能取得不计入沙龙资产负债表的额定收入，就能削减账面开销，然后腾出更富余的转会预算。此外，假如经过与沙龙老板相关的企业签定虚高的资助合同来做大商业收入，整个PSR的核算基数就会被大幅举高。

曼城被指控一起使用了这两种手段，据称球队前主帅曼奇尼除了每年145万英镑年薪外，还从一家坐落阿布扎比的沙龙收取175万英镑“咨询费”。“足球解密”的文件还指出，支交给中场大将亚亚·图雷经纪人公司的肖像权费用实际上来自曼城的母公司阿布扎比集团，而非沙龙本身。

在英超官方发布的指控清单中，曼城清晰被指违背了关于沙龙合同中列明肖像权付款的规矩，虽然并未点名具体球员，但据德国《明镜周刊》旧日具体报导称，英超查询的要点还包含向未成年球员违规付款，以及检查资助商是否真实自掏腰包付出商业资助费，仍是实际上由曼城老板在暗地私自补助。

这一时期，曼城的商业收入的确完成了暴升。据德勤管帐事务所每年发布的“足球财富榜”记载，2007-08赛季即曼城被收买前一年，曼城在世界最富沙龙中仅排第20。而到了2020-21赛季，他们已登顶榜单，营收逾越皇马、拜仁和曼联等前史悠久的传统足球超级豪门，曼城的商业收入完成了超越10倍的增加。

曼城还频频与阿布扎比的企业达到资助协议，尤其是自2009年起与阿联酋航空公司伊蒂哈德的协作，以及与Aabar投资公司等实体的协作。这些买卖在《明镜周刊》发布的“足球解密”文件中均被清晰提及。据2010年一封评论Aabar 1500万英镑资助的邮件中，曼城总监西蒙·皮尔斯被曝写道：“Aabar每年直接出资300万英镑，剩下的1200万英镑将由殿下供给的其他途径补足。”此外，据称其时的曼城首席财政官豪尔赫·丘米利亚斯在一封内部邮件中问询是否能够更改阿布扎比资助商的付款日期时，皮尔斯回复道：“当然，咱们能够随心所欲。”

英超财政新规开始以一项条款为根底，要求一切“相关方买卖”有必要契合“商场价值”。曼城坚称他们没有违背任何规矩，并在回应《明镜周刊》的报导时称这些文件是“被黑客盗取”且“望文生义”的。2009年至2013年间执教曼城的主帅曼奇尼则表明，他的薪酬“彻底合法合规”，而且现已交纳了一切税款。亚亚·图雷从前的经纪人塞卢克也否定其客户收到过任何隐秘付款：“一切都是通明的，没有任何暗箱操作。亚亚付出了一切金钱，包含税金。”

不管是否违规，一场巨大的理念不合现已产生。当曼联等其他沙龙在商业上占有主导位置时，并没有任何财政约束，现在竞赛对手出于本身利益支撑监管的动机清楚明了。在一些欧洲传统豪门的施压下，2014年有音讯曝出，欧足联已对曼城和巴黎涉嫌违背“财政公正法案”（FFP）翻开查询。查询的第一阶段于当年晚些时候以宽和告终，曼城被罚款2000万欧，并遭到一些转会和开销约束。其时仍是阿森纳主帅的温格声称，欧足联被曼城强壮的法令团队所震撼，声称欧洲沙龙的财政公正法案年代现已“完结”。

世界好像因而迈向了新的年代，跟着弗格森退隐，温格也紧随其后。曼城则稳步收割奖杯，并在瓜迪奥拉到来后打造了一支足以控制一个年代的球队。但是，就在2018年11月23日，《明镜周刊》根据“足球解密”文件宣告了一系列针对曼城的爆炸性指控，声称曼城任意蹂躏规矩。欧足联和英超联盟天然无法对此视若无睹，6年多来，曼城卷入了一系列非同小可的查询、法令挑战和听证会之中。

欧足联首先采纳举动，于2020年宣告曼城因在2012年至2016年间虚报资助收入，制止参与欧冠2年。曼城随后向世界体育裁定法庭（CAS）提起上诉，成功推翻禁赛令。CAS在判决中指出，欧足联提出的多项指控已超越5年诉讼时效，其他指控则“证据不足”。不过，因为确定曼城在查询过程中不予合作，CAS仍对其处以1000万欧罚款。曼城将CAS的判决视为对其态度的有力背书，但外界对此反响纷歧。

英超联盟在2018年末发动的一项平行查询，据另一位英超内部人士表明，全球最富有的联赛已不可避免地卷入了一场风暴中。欧超计划失利也促进了政府发动独立检查，并随后推进议会法案以建立具有法定权力的足球监管组织，这一切都让英超联盟承受着巨大压力，有必要向外界证明其具有真实管理好沙龙的才能。

这也引发了一场关于财政监管是否必要以及英超现行规矩是否完善的剧烈大评论，各方阵营壁垒分明。当英超在2024年11月企图修正相关方买卖（APT）规矩时，曼城提出的对立定见得到了纽卡、维拉和诺丁汉森林的清晰支撑。但是，英超内部也存在剧烈的对立声响，他们深信，假如放松财政监管或未能严格执行规矩，英超在全球的霸主位置甚至整个英格兰足球金字塔系统都将面对实质性要挟，法甲巴黎在曩昔13个赛季豪夺11冠的比如常被引以为戒。

一位音讯人士正告称：“别以为这种事不会在英超产生。”不过，英超未来的最佳发展方向并非独立三人裁定庭需求考量的问题，他们的仅有责任是审理已承认的115项违规指控。虽然英超规矩答应后续上诉，但与欧足联查询的一大差异在于，任何一方都不能将此案上诉至世界体育裁定法庭（CAS）。此外，这些指控不受诉讼时效约束，虽然查询耗时绵长，一些深谙“6年诉讼时效”规矩的沙龙已向曼城宣布法令告诉，保存寻求补偿的权力。

正义的车轮或许滚动缓慢，但在等候上诉成果之际，这场风云总算快要迎来大结局。至于是否会有人在这场剧烈的内斗中让步，并像此前在相关方买卖争端中出其不意地寻求宽和，现在仍是未知数。正如一位英超资深内部人士所言：“即便在联赛创建之初，各家沙龙之间也少不了彼此讨厌，但我们总觉得坚持统一战线才是上策。虽然各有私心，但那时的英超就像个‘绅士沙龙’。可现在潘多拉魔盒现已翻开，再也回不到曩昔了。”